Кризис неизбежен. Что бы ни говорили говорящие головы от власти – но объективная реальность всегда возьмет свое, вопреки самым красивым и чистосердечным обещаниям. Понимая это задним умом, власти делают то, чему обучены: концентрируют бюджет в столице и распределяют его исходя из собственных политических предпочтений. Ибо в их мировоззренческой парадигме доступ к бюджетным деньгам есть основа, цель и ценность власти, делиться которой никто не собирался и не собирается. Тем более в нынешних условиях, когда доступ к бюджетной кормушке становится вопросом не развития бизнеса, а его выживания. А так как привилегию выжить получает лишь тот, кто смог ее заслужить у нынешних властьимущих, то вертикаль неуклонно крепчает, попутно создавая иллюзию собственной необходимости .
Потому вопрос перераспределения финансовых потоков в пользу центральной власти – вопрос скорее политический, чем экономический. То, что это происходит за счет разрушения экономики мелких и средних предприятий никому не интересно, ведь по мере развития кризиса рынок сужается и мелко-средний бизнес вытесняется крупным по той простой причине, что у последнего издержек меньше, а возможностей (финансовых и властных) — несоизмеримо больше. Пример из жизни: сейчас торговая сеть «АТБ» по большинству товарных позиций имеет входную цену сопоставимую с отпускными ценами на оптовых продуктовых базах, не говоря уже о базарах. О какой конкуренции может идти речь в таких условиях, когда дело давно идет к монополизации украинского розничного рынка сбыта продуктовых товаров двумя-тремя сетевыми операторами? Надо признать - при этом не забывают и о народе. В Днепропетровске вот губернатор «договорился» с сетью «АТБ» о снижении цен на социально значимые продукты, молодец конечно, но за закрытые глаза на фактическую монополизацию можно было бы и побольше взять. Для народа.
Но вернемся к тому, что предпринимательство действительно нуждается в поддержке, чтобы сейчас и в будущем решать проблему занятости и самозанятости населения. В любой экономически развитой стране мелкий и средний бизнес – основной поставщик рабочих мест. Да, менее престижных, да, менее надежных, но создающих подушку экономической безопасности для населения . В противном случае, через очень короткий промежуток времени, Украина получит толпы безработных людей, которых придется или кормить из бюджета, или загонять в луганские шахты. Работать.
Дополнительно, проблему занятости можно пытаться решить с помощью крупных инфраструктурных проектов с понятными бизнес-перспективами и бюджетным финансированием. Но, чтобы это не превратилось в фестиваль «попила» бюджета, как это происходит с «Евро-2012», нынешней власти придется реорганизоваться в военную хунту. Или, что сложнее, начать строить государство с серьезной идеологией. Чего нынешнее руководство не сможет сделать даже на уровне менталитета, да и шли они к «вершинам», исходя из другой логики: больше власти – больше доступ к бюджету, больше возможностей приватизации прибыльных предприятий, больше шансов уничтожить конкурентов. А чтобы что-то реорганизовать или построить надо думать, рисковать, и самое страшное – НЕСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. Они и слова-то такого не знают.
Налицо очевидное противоречие: или думать о населении Украины, или о бюджете для себя. Но когда такое было, чтобы власть крупных олигархических структур сознательно отрывала от себя, ради кого-то? И как она может не наполнить статью расходов, которая уже распределена нужным людям? Никак, а потому забота о мелком и среднем бизнесе сводится к гуманизму в вопросах его уничтожения.
За рамками этой статьи я сознательно оставляю внешнеэкономические шаги, действия и поведение нынешних властей, так как этот вопрос лежит скорее в плоскости их легитимности, как власти, экономика тут вторична, и к интересам Украины имеет очень отдаленное отношение, так как мы никогда не являлись субъектами политики, а довольствуемся статусом объекта, со всеми вытекающими. Также нет смысла искать логику и обсуждать проводимые правительством реформы, даже не из-за отсутствия у него внятной экономической концепции т.е. предмета обсуждения, а просто потому что кризис является мировым и Украина с ее размером критического импорта, внешними долгами и прочими «достижениями», вряд ли сможет ему противостоять - масштаб, мягко говоря, не тот. Потому правительственные программы «развития», «спасения» и прочих чудес можно смело относить к навязчивой суете тех, кто хочет заморозить нынешнее положение вещей, свой статус, свои привилегии. И ничего более.
Итак, предположим, тактически, для себя, власть все делает верно, а что будет дальше?
Как будет вести себя «вертикаль», в кризисных условиях, когда пирог бюджетных возможностей постоянно уменьшается и на всех его перестает хватать? Правильно, кормить верхушку этой самой вертикали и ближайшие группировки к этой верхушке, для всех остальных – остаточный принцип. Понятно, что властная вертикаль, стержнем которой является бюджетное распределение, с развитием кризиса, будет ослабевать, особенно на местах. В дотационных областях достаточно резко, в областях-донорах медленнее, так как понимание того, кто все это содержит никуда не денется.
С другой стороны местные власти, и примкнувшие к ним «обиженные» бизнес-группы будут все чаще задаваться вопросом:
А зачем, собственно, киевская власть нужна ? По традиции они ее боятся, но финансирование «местных» силовиков сокращается, население уже никому не верит, про настроения социально активного населения, в лице предпринимателей и пенсионеров, вообще можно не говорить. Не платить налоги в «центр» станет делом модным, почти героическим. На вечный аргумент киевских обывателей - захотели у себя там деньги бесконтрольно дерибанить ? – Прозвучит гордое – так мы хотя бы не за чужой счет живем!, сначала тоже на обывательском уровне и дело останется за малым, - за тем, кто начнет.
Нет не забастовку, не акции, демонстрации в пользу отделения Днепропетровска от всего остального,нет!, - начнет создавать систему, которая даст шанс нашему городу, а в последствии и региону выжить и доминировать в кризисную и посткризисную эпоху в региональном масштабе. Станет точкой будущего экономического роста в орбите которой смогут вращаться другие регионы. Почему у нашего города есть такой шанс? Об этом читайте в следующей части.
Семенова Инна