Выборы в Украине стали настолько частым явлением, что не позволяют расслабиться ни избирателям, ни политикам, ни политическим экспертам. Не успела страна "отойти " от выборов президентских, как осенью гражданам придется выбирать лучших из лучших в местные советы. Новая редакция Закона о выборах в органы местного самоуправления вызвала самый настоящий шок. Чего еще ожидать от осенней избирательной кампании?

Закон о выборах — это катастрофа
Нынешний закон о выборах — наихудший за всю историю избирательного законодательства в Украине. Такое мнение в комментарии высказал глава Комитета избирателей Украины Александр Черненко.  "Данный закон о выборах — наихудший за всю историю избирательных законов в Украине. В нем есть нормы, противоречащие одна одной, есть нормы, которые, практически, нельзя выполнить ", - отметил он.
По мнению эксперта, когда закон пишется теоретиками, то на практике применение тех или иных норм является проблематичным.
 "В этом случае большой груз и ответственность ложатся на Центризбирком. С тем, чтобы все эти несовершенства ЦИК решал в авральном порядке своими постановлениями и разъяснениями. Это не будет помогать нормальной организаци выборов ", - сказал глава КИУ, добавив, что "пожары будут гаситься по ходу самой кампании ".

В ПР попробуют закон переписать
"Вопрос внесения изменений в закон о местных выборах обсуждается. Более того, сейчас группа людей готовит эти изменении под руководством министра юстиции Александра Лавриновича ", - заявил директор компании "Berta Communications " Тарас Березовец.
"Это изменения, о которых знает очень узкий круг людей внутри даже самой Партии регионов. Они должны как можно больше облегчить, с одной стороны, применение административного ресурса, а с другой - усложнить жизнь всем оппозиционным силам ", - сообщил эксперт.
В то же время, эксперты не исключают, что в новом законе о местных выборах может быть ликвидирована норма, запрещающая участвовать в местных выборах партиям, которые зарегистрированы за 365 дней до проведения голосования. "Я не исключаю, что норма о запрете участия политических сил, зарегистрированных менее чем за год до выборов, может быть ликвидирована. Т.е. власть может пойти навстречу, может принести такой политический подарок политическим силам, мотивируя такое решение пожеланиями международной общественности. Но если эту норму ликвидируют за 3 дня до выборов, то ничего не изменится, потому что партии уже сегодня готовятся к участию в выборах по тем правилам, которые на сегодня существуют, и ищут себе какие-то другие партийные крыши. Поэтому если норма будет ликвидирована, это не снимет проблемы ", - сказал Александр Черненко.

Избирательная кампания: ждите сюрпризов
В свою очередь политический аналитик PR группы Polittech Павел Булгак считает, что в канун местных выборов от парламентского большинства можно будет ожидать новых сюрпризов. "Существует два таких исключения в избирательном законодательстве, что выборов не будет в Тернопольском областном совете и не будет выборов мэра столицы. Почему было сделано таких два исключения, это еще вопрос. Очевидно, это является предметом такого политического торга. И если Партии регионов будет выгодно, то она сможет ликвидировать и эти два ограничения. Поэтому мы еще сможем увидеть досрочные выборы в Тернопольский облсовет и досрочные выборы мэра города Киева ", - предположил эксперт.
Однако, по его словам, внесение изменений в избирательное законодательство накануне местных выборов не улучшит качества закона. "Я сомневаюсь, что качество закона о местных выборах улучшится с внесением изменений в него. Мы видели заявления ЦИК о том, что им нужно выдать более 100 постановлений, чтобы этот закон по крайней мере заработал, за такое короткое время нереально сделать этот закон дееспособным ", - отметил эксперт.
По его словам, в Украине сложилась порочная практика, когда, вопреки рекомендациям Венецианской комиссии, изменения в избирательное законодательство вносятся за несколько месяцев до старта самих выборов или уже во время них.
"Мировая практика говорит, что изменения в избирательное законодательство нужно вносить не позднее чем за год до выборов ", - подчеркнул он.

Партия регионов переманивает кандидатов на местах
А пока суть да дело, Партия регионов пытается переманить действующих депутатов из других политических сил в проблемных для себя областях, считает Павел Булгак.
"На западе Украины у Партии регионов есть проблемы, поэтому они уже сегодня пытаются переманить действующих депутатов, городских глав, чиновников разного уровня администраций. Партия регионов им присылает приглашения на участие в местных выборах по спискам Партии регионов. Им это необходимо для того, чтобы привлечь персон, которые владеют финансами и административным ресурсом ", - отметил эксперт.
В подтверждение его мнения говорят последние переходы в Партию регионов ряда мэров крупных городов. В частности, городской голова Николаева Владимир Чайка написал заявление о вступлении в Партию регионов 17 августа. Чуть раньше, 9 августа в Днепропетровской области главы сразу трех городов так же вступили в ПР. Еще раньше членами Партии регионов стали городской голова Днепропетровска Иван Куличенко и мэр города Ильичевска Одесской области.

На местных выборах избирателей будут покупать
А пока готовятся изменения к закону, на местных выборах будет активно применяться подкуп избирателей, отмечает Александр Черненко. По его словам, впервые придется проводить выборы и подготовку к ним в такие короткие сроки. И это скажется на качестве кампании.
"Впервые избирательная кампания будет происходить в такие сжатые сроки, за которые будет тяжело и организовать, и провести ее нормально, полноценно и качественно ", - отметил эксперт.
По его словам, в связи с тем, что времени мало, а политическая ситуация напряженная, это отразится на проведении кампании. "Несомненно, она будет сложная в плане организации, а также очень грязная и не демократическая в плане проведения. Дело в том, что за такие короткие сроки и по такому несовершенному законодательству, полноценную избирательную кампанию провести нельзя ", - считает глава КИУ.
Кроме того, по его мнению, следует ожидать вмешательства админресурса в избирательный процесс. "Ожидать вмешательства админресурса в избирательный процесс, и это мы можем видеть во время подготовки к выборам. Очень активно будет применяться подкуп избирателей. Поскольку, когда нельзя нормально агитировать из-за недостатка времени, механизм прямого подкупа является очень эффективным ", - отметил он.

Грязная и агрессивная тактика
Однако одним подкупом и использованием админресурса избирательная кампания нынешнего года не ограничится. "Кроме того, можно ожидать вмешательства правоохранительных органов и использование их с целью давления на избирателей, кандидатов и членов комиссий ", - считает Александр Черненко.
В то же время, по мнению главы КИУ, будет задействован и судебный ресурс, "в частности, для снятия фаворитов избирательной гонки по надуманным причинам ".
Александр Черненко отметил, что это не значит, что подобные методы политической борьбы будут применяться по всей Украине. "Будет несколько тысяч локальных кампаний. В частности, в городах, где большие бюджеты, где есть, что делить, где дорогая земля, где есть политическая конкуренция, там мы станем свидетелями грязной и агрессивной кампании ", - резюмировал эксперт.